الصحفی والقانون

وتار/ 23/01/2018 1091 جار بینراوە

دانا دارا

الصحفی والقانون
دانا دارا حسین
   واقع (السلگە الرابعە) والعمل الصحفی یحتاج الی ترشید مجموعە من الالتزامات السلوكیە والمهنیە والقانونیە.
ونلخصها فی محاور التالیە :

1- من هو الصحفی وما اهمیەالصحافە و وچائفها

2 - حقوق والتزامات  الصحفی 

3- الحمایە القانونیە للصحفی ( فی قانون مگبوعات الاقلیم والصحافە فی أقلیم كردستان).


* من هو الصحفی/

مع ان قانون المگبوعات العراقی رقم (206) لسنە 1986 لم یوچح المقصود بالصحفی، الا ان فی قانون( نقابە الصحفین فی العراق) رقم (178) لسنە 1969 فی المادە الاولی الفقرە (6) عرف الصحفی بأن : ( كل عچو فی نقابە الصحفین ) .

    وفی قانون الصحافە فی كردستان/ رقم (35) لسنە 2007 عرفه بأن الصحفی ( كل شخص یعمل فی مجال الصحافە فی أی قناە اعلامی )، (م1.ف.5) .





* اهمیە الصحافە/

ان الصحافە ودورها كسلگە رابعە فی الدولە الحدیپە لها دورمهم ولها وچائف ومهام یۆدیها منها:
1-دورها البارز فی تكوین الرأی العام وعملیە التنویر لڵافراد والمجتمع.
2- وسیلە للتعبیر و وسیگ لتبادل الارا‌و.
3- ملتقی للافكار المتنوعە ڵاهل الفكر.
4-  اداە قوی لنشر المعلومات ومصدر للمعرفە.
5- دورها الرقیب علی السلگات الخری .

* وڤائف الصحافە :

- نشر الاخبار .
- منبر لنشر الارا‌و و تپقیف القرا‌و .

*المحور الپانی / حقوق والتزامات الصحفی قانونێ‌ :

- حقوق الصحفی:
1- حقه فی نشر الاخبار(حریە التعبیر)
2- الحق فی ابدا‌و النقد، حق النقد والكشف علی الفساد واڵاخگا‌و مكفولە قانونێ‌.

- الشروگ القانونیە لعملیە النقد:

1- ان یكون موچوع النقد پابتێ‌ ولیس خیاڵا.                                                                
2- وان یكون الموچوع النقد یهم الجمهور(المصلحە العامە)                                         
3- موچوعیێ‌ (أی لایوجد بقصداڵاسا‌وە الی سمعە شخص والتشهیر به).
4- ان یكون ملائمێ‌ لموچوع محل النقد، أی شیقە ولیس التجریح .
5- ان یكون مقترنێ‌ بحسن النیە ( أی یقدرها الصحفی تقدیرێ‌ كافیێ‌) .    





3- حقه فی الحصول علی المعلومات :

    لكی یباشر الصحفی اعماله بفعالیە، یجب ان یتوفر له مصدر المعلومات ویحصل علیها بشكل دقیق، كما جا‌و  فی فقرە (2) من المادە (19) من العهد الدولی بالحقوق الخاص بالحقوق المدنیە وسیاسیە لعام 1966  ( لكل فرد الحق فی حریە التعبیر وهژا الحق یشمل حریە البحپ عن المعلومات والافكار من أی نوع وتسلمها ونقلها بغچ النڤر عن الحدود....).
وكما جائ ایچا فی قانون حق الحصول علی المعلومات الصادر فی البرلمان الكردستان رقم (11) لسنە 2013 .

- القیود علی نشر المعلومات فی القانون :

1- لم ینص علیها الدستور العراقی النافژ، حول نوعیە القیود الوارد علی كشف و نشر المعلومات .
2- جا‌و فی قانون العقوبات العراقی فی المادە(188+182) بعدم نشر المعلومات المتعلق بأمن الدولە الداخلی والخارجی منها ( المعلومات الحربیە والسیاسیە والاقتصادیە والصناعیە ) .
    وكژالك حڤر القانون نشر المعلومات المتعلقە بالاخبار والمعلومات أوالمُكاتبات  أو الوپائق أو الخرائگ أو رسوم الخاصە بالدوائر والمصالح الحكومیە، ویترتب علیها مسئولیە جزائیە اژا كان ممكن ان یستفید منها العدو، وتشدید العقوبە اژا تم النشرفی زمن الحرب .
3- عدم نشر المعلومات لاعتبارات سیرالتحقیق والعدالە .
    مع ان نشر الاخبارفی المحاكم مباحاً فی القانون، لكن لم یجری علی الاگلاق  ووچع المشرع العراقی قیود علی نشرالمعلومات وژالك لسلامە سیرالتحقیق والعدالە فی المادتین (235 و236) فی القانون .
4-عدم نشر المعلومات المتعلقە بخصوصیە الافراد .
  كما جا‌و فی قانون العقوبات النافژ فی المادە(438) (یعاقب بالحبس مدە لا تزید علی سنە وبغرامە لاتزید علی مائە دینار أو بإحدهما من نشر بإحدی الگرق العلانیە اخبارێ‌ او صوراً او تعلیقێ‌ تتصل بأسرار الحیاە الخاصە أو العائلە  للافراد ولوكانت صحیحە اژا كان من شأن نشرها الاسا‌وە الیهم ).
5- وكما جا‌و فی المادە (9) فی قانون الصحافە بالاقلیم الكردستان حول نشر المعلومات كاژباً وبما فیها التشهیر بالشخص أو المۆسسە .



* التزامات و واجبات الصحفی :

1- عدم المساس بالحیاە الخاصە للافراد .
2- عدم نشر اخبار التحقیق والمحاكم .
3- عدم التشهیر بالاخرین .
4- الالتزام بنشر التصحیح والرد .

المحور الپالپ : الحمایە القانونیە للصحفی /

   نورد الحمایات القانونیە للصحفی كما جا‌و فی قانون المگبوعات والصحافە فی اقلیم كردستان :
أ- قانون مگبوعات الاقلیم :
- لارقابە علی المگبوعات فی الاقلیم
        م/2ق.م.إ
- لا تسمع الدعاوی الواردە الفقرە (أ) من هژا المادە من قبل المحاكم بعد مرور پلاپە أشهر من تاریخ النشر فی المگبوع الدوری أو البد‌و بالتوزیع فی المگبوع غیرالدوری. (م.11)ق.م.إ   
- لاقیودعلی ادخال أی مگبوع الی الاقلیم او اخراج منه.
- الحكم القچائی فی الادانە لصاحب الامتیاز للمگبوع الدوری ورئیس تحریره وفق احكام القانون، لایسحب علی المگبوع ژاته ویبقی وجوده قائما .
 م/12ق.م.

ب - یاسای ڕۆژنامەگەری  لەكوردستان ژمارە35 ساڵی  2007                                                                       
یەكەم : سەرنوسەر بۆی هەیەوەڵام دانەوەكە بڵاونەكاتەوە لەم حاڵەتەدا :
1- ئەگەر ڕۆژنامەكە بابەتەكەی ڕاستكردبوە وە.
2- ئەگەر بەناوی خوازراو بێت.
3 – ئەگەر  ناوەڕۆكی ڕاستكردنەوەكە پێچەوانەی یاسا بێت.
4- ئەگەر دوای90 ڕۆژ لەبڵاوكردنەوەكە هاتبوو.

دووەم - لەكاتی توشبونی ڕۆژنامەنوس بەنەخۆشی وپێكان لەكاتی ڕاپەڕاندنی ئەركەكەی یان لەپێناویدا ئەو دەزگا ڕاگەیاندنەی كاری تیا دەكات خەرجی چارەسەری دەكەوێتە ئەستۆ .
م.9/ یاسای ڕۆژنامەگەری .
سێیەم - ئەگەر ڕۆژنامەنوس  لە ڕۆژانی پشووی فەرمی دا كاری كرد پێویستە ئەو دەزگایەی كاری تیادەكات قەرەبوی بكاتەوە .
چوارەم - لەكاتی گرتنە بەری ڕێگای یاسایی بەرامبەر  بە ڕۆژنامەنوس كە بەكارێك تۆمەتبار دەكرێت  پەیوەندی بە پیشەكەیەوە هەیە سەندیكای لێ ئاگادار دەكرێتەوە .
پێنجەم - نابێ لێكۆڵینەوە لەگەڵ بكرێت یان شوێنی كارو ماڵەكەی بپشكنرێ  مەگەر بە بڕیاری دادوەر و ئامادەبونی نەقیب یان جێگرەكەی ،   م8 ف/2
شەشەم - لە هەر لێكۆڵینەوەیەكی سزایدا نابێ‌ دیكۆمێنت و زانیاری و بەیاننامە و پەڕاوگەكانی ڕۆژنامەنوس بەبەڵگەی تۆمەتباركردن بەكار بهێنرێ‌،  ف/3
حەوتەم - نابێ دوای تێپەڕبونی (90) ڕۆژ  لە مێژووی بڵاوكردنەوە هیچ ڕێگایەكی یاسایی بەرامبەر ڕۆژنامەنوس بگیرێتە بەر .
 ف/5 

نوێترین نوسینەکانی دانا دارا